相關鏈接：關于印發《攀枝花市東區國家生態文明建設示范區規劃》的通知

      為進一步推進我區生態文明建設，深入貫徹落實習近平生態文明思想以及新時代生態文明建設的新要求、新目標、新任務，聚焦《攀枝花市東區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出的“加快建設生態宜居公園城”，東區人民政府編制了《攀枝花市東區國家生態文明建設示范區規劃（2021-2025）》。

　　一、工作基礎

　　近年來，東區區委、區政府深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅定踐行習近平生態文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，強化國家生態文明建設示范市創建引領，著力補齊全面建成小康社會的生態短板，努力為人民群眾提供更多優質生態產品，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

　　二、總體要求

　　(一)指導思想。

　　全面貫徹黨的中央全會和省委全會精神，認真實踐習近平生態文明思想，遵循自然、經濟和社會發展規律，以滿足人民群眾對優美生態環境的需要為根本目的，以建設“低碳東區、美麗東區、文明東區”為引領，推進空間布局不斷優化、生態經濟綠色轉型、生態安全日益改善、生態制度不斷健全、生態文化繁榮發展、生態生活不斷普及，建成國家級生態文明建設示范區、攀西釩鈦綠色發展核心區、攀西工旅融合示范區，打造長江上游工業城市生態文明建設新樣板。

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　　堅持減污降碳、協同增效。遵循主體功能定位，深化生態環境保護體制機制改革，堅持循環發展、低碳發展理念，加快能源結構和產業結構轉型升級，構建生態產業體系，形成資源節約與環境友好的局面，更好地推動環境治理從末端治理向源頭預防、源頭治理轉變。

　　堅持因地制宜、全域統籌。發揮東區釩鈦特色資源優勢，結合新興產業、新能源產業等強勁發展勢頭，統籌工業綠色發展轉型和干熱河谷生態恢復與治理，厚植人與自然和諧發展的現代生態文明觀，將東區生態文明建設融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面、全過程。

　　堅持黨政主導、全民參與。構建黨委領導、政府主導、人大監督、企業主體、社會組織和公眾共同參與的生態文明建設體系，提供更多優質生態產品，更好地滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需求。

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　　通過生態制度、生態安全、生態空間、生態經濟、生態生活、生態文化等六大體系建設，推進“減污、降碳、強生態”，深入打好污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量，優化產業結構，提升清潔生產水平，增強綠色發展內生動力。到2025年，全面達到國家生態文明建設示范區建設標準，取得“國家生態文明建設示范區”稱號。

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　　根據《國家生態文明建設示范區建設指標》（修訂版），東區建設國家級生態文明示范區共35項指標，覆蓋生態制度、生態安全、生態空間、生態經濟、生態生活、生態文化六大領域。

　　至2025年，東區生態文明建設示范區約束性指標全面達標。生態空間格局進一步優化，環境質量持續改善，生態系統質量穩步提升，生態經濟高質量發展，人居環境不斷提升，生態文明制度體系不斷完善，生態環境信息公開率不斷提升，生態文明觀念意識逐步普及，成功創建國家生態文明建設示范區。

　　展望2030年，生態環境實現根本好轉，環境風險得到有效控制，生態系統穩定性明顯增強，碳排放全面達峰，生態文明建設理念深入人心，生態制度更加健全，生態文明建設各項指標優于國家考核標準，全面建成國土空間布局合理、生態環境優美宜居、經濟發展綠色高效、生活方式低碳節約、生態文化鮮明繁榮、生態制度完善健全的國家級生態文明建設示范區、攀西釩鈦綠色發展核心區和攀西工旅融合示范區。

　　三、主要任務舉措

　?。ㄒ唬﹫猿忠巹澒芸?優化國土空間格局。構建特色農

　　業發展格局，充分發揮區位優勢，構建產業集中、特色鮮明的“一個中心、兩大區域、多點支撐”特色農業發展格局。加強生態空間保護，嚴守生態保護紅線，保護河道岸線，構建生態安全格局，打造宜居宜業空間，優化城市空間布局，加快生態宜居公園城建設，構建服務業布局，優化產業發展布局。

　?。ǘ﹫猿直Ｗo修復 提升環境質量。降低碳排放強度，保衛“藍天白云”、營造“兩江碧水”、守護“一方凈土”， 全面開展土壤環境調查評估，推進重金屬污染減排，強化重點污染源監管，強化耕地保護力度，加強生態保護與修復力度，強化生態環境風險防范。

　?。ㄈ﹫猿謩撔氯诤?壯大生態經濟。提升傳統優勢產業。積極拓展鋼鐵產業鏈，在弄弄坪片區大力發展工程機械制造、軌道交通制造、汽車及零部件制造、礦山機械及冶金設備制造等裝備制造產業。延伸發展釩鈦產業，提升傳統優勢產業，延伸發展釩鈦產業，促進綠色工業發展，圍繞工業資源綜合利用示范基地建設，充分利用攀鋼鐵礦廢石、選礦尾礦、冶金渣等固體廢物資源，發展綠色建材產品。壯大現代生態農業，發展大健康產業，推動旅游產業融合發展，推動服務業高質量發展。

　?。ㄋ模﹫猿志G色低碳 打造生態生活。營造低碳出行環境，圍繞構建“城在園中、城園一體”宜居生活圈目標，打造休閑、宜居生活空間。鼓勵開展綠色建造，推廣裝配式建造方式和綠色低碳建材，推動建筑材料循環利用。加快農村路網建設，實施村道提檔升級工程鼓勵建設綠色農房。培育低碳生活方式。

　?。ㄎ澹﹫猿中麄鹘逃?培育生態文化。推進生態文化發展，大力弘揚三線建設精神，深入打好污染防治攻堅戰，攻克生態文明建設難關，堅定全區建設美麗東區的理想信念，加強生態文明宣傳教育，營造生態文化氛圍。

　?。﹫猿煮w制創新 完善生態制度。以生態文明建設為契機，構建跨部門跨行業的協調機制，建立生態文明建設的綜合決策機制和部門信息共享及聯動機制。嚴格落實黨委、政府領導干部生態文明建設“黨政同責”“一崗雙責”制，完善東區生態環境損害責任追究制度，促使黨政領導干部樹立權責一致意識。推進自然資源資產統一確權登記，清晰界定轄區內各類自然資源資產的產權主體。

　　四、重點工程

　　統籌安排生態制度、生態空間、生態安全、生態經濟、生態生活、生態文化等6大類、48項重點項目。

　　五、保障措施

　　從加強組織保障、擴大資金渠道、加強科技創新、引導公眾參與、嚴格監督考核等五方面提出保障措施。