相關鏈接：關于印發《攀枝花市東區區級儲備糧油管理辦法》《攀枝花市東區區級應急成品油儲備管理暫行辦法》《攀枝花市東區區級儲備糧食輪換管理辦法》的通知

       一、修訂背景和必要性

　　2011年8月18日，東區印發了《攀枝花市東區儲備糧食管理辦法》（攀東委辦〔2011〕78號），自印發實施以來，我區嚴格按照糧食儲備有關政策和要求，不斷擴大區級糧食儲備規模，持續優化區級糧食儲備品種和布局。隨著經濟社會的不斷發展，糧食儲備有關政策不斷調整、儲備技術手段不斷更新、儲備管理成本不斷提高，《攀枝花市東區儲備糧食管理辦法》（攀東委辦〔2011〕78號）已不適應新形勢、新政策的有關要求。因此，對原管理辦法進行修訂并完善有關管理辦法成為必然。

　　二、修訂依據及過程

　　為加強和規范區級儲備糧油管理，充分發揮區級儲備糧油在政府宏觀調控中的作用，確保地方儲備糧油數量真實、質量良好和儲備安全，根據《糧食流通管理條例》《政府儲備糧食質量安全管理辦法》《四川省糧食安全保障條例》《四川省地方糧食儲備管理辦法》及市級有關文件，結合東區實際，區發展和改革局牽頭修訂了《攀枝花市東區區級儲備糧油管理辦法》，起草了《攀枝花市東區區級應急成品油儲備管理暫行辦法》《攀枝花市東區區級儲備糧食輪換管理辦法》。2022年11月，經區十二屆政府第二十五次常務會審議通過，2022年12月，經區委十一屆第42次常委會審議通過，12月23日，攀枝花市東區人民政府辦公室印發實施《關于印發＜攀枝花市東區區級儲備糧油管理辦法＞＜攀枝花市東區區級應急成品糧油儲備管理暫行辦法＞＜攀枝花市東區區級儲備糧食輪換管理辦＞的通知》（攀東府辦〔2022〕79號）。2011年8月18日印發的《攀枝花市東區儲備糧食管理辦法》（攀東委辦〔2011〕78號）同時廢止。

　　三、主要內容及修訂說明

　　《攀枝花市東區區級儲備糧油管理辦法》共十二章61條，與《東區儲備糧食管理辦法》（攀東委辦〔2011〕78號）相比，共增加了兩章19條，主要變化內容為：一是進一步明確了區級有關部門、承儲企業等單位的工作職責，管理更加科學和規范。二是增加了應急成品糧油管理相關內容，有效發揮區級儲備糧油保障糧食安全的作用。三是進一步明確了區級儲備費用標準。

　　《攀枝花市東區區級應急成品油儲備管理暫行辦法》共九章37條，分別為總則、購入、儲存、輪換、動用、資金管理、監管、責任追究和附則。主要內容：一是管理模式。區級成品油儲備實行“政府委托、部門監管、企業運作”的三級管理方式。二是儲備原則。成品油儲備實行定點定倉儲存、動態儲備方式，遵循規模不變、先進先出、滾動輪換、保證質量的原則。三是輪換方式。成品油儲備采用動態輪換方式，每半年至少輪換1次，由承儲企業自行適時開展，但在保質期到期日前1個月必須輪換。

　　《攀枝花市東區區級儲備糧食輪換管理辦法》共七章26條，分別為總則、輪換方式、計劃與執行、輪換驗收、輪換資金和費用、違規責任與附則。主要內容：一是區級儲備糧食輪換實行計劃輪換和自主輪換相結合的方式，儲備原糧實行計劃輪換；應急成品糧油實行自主輪換。二是區級儲備原糧輪換費用（輪換價差）實行據實撥付，在下達輪換計劃后預撥80%，入庫驗收合格后清算撥付20%。三是應急成品糧的輪換費用實行定額包干、超支不補、節余留用，按季度據實撥付。